根据市委统一部署，2019年9月27日至12月20日，市委第一巡察组对市委政研室（改革办）进行了巡察，2020年1月19日，市委巡察组向市委政研室（改革办）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、统一思想认识，切实履行好巡察整改政治责任
市委政研室（改革办）对市委巡察组反馈意见中指出的问题和提出的意见建议，高度重视，完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实，不断提升服务市委决策的质量和水平。
一是强化组织领导。1月19日巡察情况反馈会议后，市委政研室（改革办）第一时间召开会议认真学习研究巡察反馈意见，对抓好整改落实作出部署安排，成立了由室（办）主要负责同志任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，形成“一把手”牵总抓、分管领导靠上抓、科室负责人具体抓的整改落实工作机制。主要负责同志切实履行巡察整改第一责任人责任，牢牢把握巡察整改工作方向，亲自部署、亲自协调、亲自推动，保证了巡察整改工作的顺利开展，确保了巡察组反馈的意见和建议事事有回音、件件有落实。
二是精心制定方案。把巡察组反馈意见中指出的问题和提出的意见建议，作为巡察整改“必答题”，认真梳理、用心研究、逐条对照，制定了《关于市委巡察反馈意见的整改方案》，细化整改任务，明确每项具体问题的责任领导、责任科室、整改措施和完成期限。
三是狠抓责任落实。室（办）领导班子坚决扛起巡察整改主体责任，按照整改方向不偏离、整改任务不落空的工作要求，从严从实督促各科室细化分解整改任务，并充分利用全室（办）干部会议、“三会一课”、谈心谈话等，向全体人员提出严格要求、传导责任压力，确保各项整改措施真正落到实处。
四是建立长效机制。既坚持一对一、实打实地解决好反馈的具体问题，又举一反三、有针对性地健全完善各项制度，努力使整改的过程成为提高思想认识、创新体制机制的过程，成为激发动力活力、推动各项工作上水平的过程。
二、坚持问题导向，坚决抓好巡察整改任务落实
市委政研室（改革办）按照整改方案要求，聚焦反馈的问题，全面对标、综合施策、精准发力，一件不落地抓好整改落实。
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统性、全面性，‘参谋助手’‘改革中枢’作用发挥不充分”问题。
1.针对“政治理论学习有‘浅表化’现象，深入、深刻不够”问题。
一是建立健全理论学习制度。制定政治理论学习计划，每名班子成员、每个科室以及每一位同志都将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神作为重要学习内容，把《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》（第一、二卷）等政治理论书籍作为“工具书”“案头卷”，坚持原原本本学习、持续深入学习，切实在学原著、读原文、悟原理上下功夫，做到常学常新、常用常新。机关党支部抓好全室（办）同志的学习指导和检查工作，领导班子成员既抓好自身学习，又督促抓好分管科室的学习，夯实政研人员的理论功底。充分利用学习强国APP、主题党日活动等有效载体，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念以及党中央重大决策部署，认真学习省委重要会议精神，着力营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。
二是坚持理论学习中心组集中学习制度。制定理论学习中心组学习计划，及时配发学习材料，推进学习制度化、规范化、常态化。2020年以来，统筹疫情防控与经济社会发展，已举办4次理论学习中心组学习，着力把理论学习中心组打造成室（办）领导班子的思想理论武装主阵地。
三是狠抓意识形态工作责任。严格落实中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省、市《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作纳入主任办公会重要议程，每年至少专题研究两次。
2.针对“参谋助手作用有‘虚位化’现象，到位、靠前不够”问题。
紧扣经济社会发展中心工作，按照“重点工作攻坚年”部署要求，确定一批调研课题，加大调查研究力度，着力提高调研质量，切实解决调查研究的“三多三少”问题（陪同领导调研多，自己主动调研少；“观景式”调研多，解剖麻雀调研少；总结经验的调研多，直面矛盾、解决难题的调研少）。今年，市委政研室（改革办）将围绕新旧动能转换、工业经济发展、九大改革攻坚行动、为民服务实事等重点工作，适时开展有针对性的调研，努力形成一批高质量的调研报告，为市委和市委主要领导科学决策提供一批含金量高、针对性强、务实管用的“良策”。
3.针对“改革中枢作用有‘松散化’现象，聚力、增效不够”问题。
一是强化改革意识。结合新冠肺炎疫情期间暴露出来的突出问题，深刻理解党的十九届四中全会确定的“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题决定”的深刻内涵，认真落实全省改革办主任会议精神，主动谋划好全市改革工作，营造想改革、谋改革、干改革的浓厚氛围。
二是明确改革目标。落实好全省改革工作要点和流程再造“1+N”制度体系，创造性研究制定符合实际的《泰安市改革工作要点》，为全市改革工作明确目标，提供根本遵循。
三是深挖典型经验。围绕推进全省“重点工作攻坚年”相关事项，市委改革办深入县市区、市直有关部门单位开展调研，指导各级各部门单位着力打造、大力培植富有泰安特色的改革创新品牌。积极向省委改革办《改革与制度创新》简报推荐我市优秀改革典型经验做法。目前已向6个县市区约稿12篇，并择优在《改革创新动态》简报刊发。
四是加大督促落实力度。坚持改革督察与日常调度、开展调研相结合，围绕抓好公共卫生、应急管理、流程再造等重点领域改革任务，加强对县市区、市直部门单位改革试点、改革任务落实情况的跟踪督察，确保各项改革取得实效。
（二）关于“党建意识淡薄，做好新时代机关党建工作用心用力不够”问题
4.针对“‘抓党建就是最大的政绩’观念树得不牢固”问题。
一是建立定期研究党建工作会议制度，每半年至少专题研究一次党建工作，并根据工作需要不定期召开专题会议。
二是进一步完善主要领导负总责、分管领导分工负责、科室负责人“一岗双责”、机关党支部具体抓的党建工作责任体系，层层传导党建工作责任压力。
三是强化机关党建与业务工作深度融合。做到机关党建工作与中心业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，两手抓、两手硬。
5.针对“党内政治生活不严肃”问题。
一是坚持和完善主要领导负总责、分管领导分工负责、科室负责人“一岗双责”、机关党支部具体抓的党建工作责任体系，建立支部委员联系党小组制度，推动双重组织生活制度落实到位。
二是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会制度，室（办）领导班子充分发挥好批评和自我批评这一解决党内矛盾的有力武器，推动民主生活会等党内政治生活常态化、规范化。
三是进一步完善班子成员之间内部沟通交流机制，室（办）主要领导经常与其他班子成员谈心谈话，既谈工作又加强思想交流，既当面鼓励又相互提醒，达到了定期“排毒”“治病”的效果。
四是完善《中共泰安市委政研室（改革办）主任办公会制度》，对“三重一大”重要事项严格按照议事程序和规则，由主任办公会议集体研究决定，做到科学决策、民主决策。
五是健全完善正向激励机制，深入贯彻落实《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》，树立正确的用人导向，探索建立容错纠错机制，形成想干事、敢干事、干成事的良好氛围。
对巡察组指出的“‘三会一课’制度执行不到位”“民主评议党员工作开展不及时”情况，机关党支部做到了即知即改。
6.针对“机关党支部建设不规范”问题。
一是健全完善机关党建工作制度。认真落实市委组织部《关于印发<党委(党组)机关党建“十条”基本规范>的通知》要求，专门配备党建资料存放档案柜，指定专人负责对党建档案资料进行认真收集、科学分类、全面整理、及时归档。
二是认真落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格党费收缴，建立党费收缴台账，每月按时足额收取党费，并将党费收缴明细及时公示。
三是充分发挥“灯塔—泰山网”中的山东e支部作用，把山东e支部与“三会一课”和主题党日活动等组织生活紧密结合起来。明确组织委员负责山东e支部信息的更新维护和管理；宣传委员加强开展组织生活经验的提炼、总结，及时反映机关党建动态。
四是持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。及时制定切实可行的活动方案，落实长效机制，认真抓好组织实施。4月份“击鼓再奋战、攻坚当先锋”主题党日活动期间，认真整理中央、省、市三级和政研室（改革办）工作有关的14篇学习参考资料，印发全体人员学习。
7.针对“干部选拔任用工作不严谨”问题。
认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部考察工作，严格执行干部选拔任用程序，抓实干部考察工作中的每一个环节，做好记录并及时归档。
（三）关于“管党治党政治责任落实不到位，纪律、作风建设抓而不紧”问题
8.针对“主体责任落实有差距”问题。
严格执行党建工作及党风廉政建设主体责任，把全面从严治党和党风廉政建设工作纳入主任办公会重要议程，每年研究不少于2次。
9.针对“岗位风险防控有死角”问题。
一是强化思想教育。教育党员干部强化廉政风险防控意识，筑牢党风廉政建设思想防线。2019年11月，组织全室（办）人员到市委党校党风廉政建设教育基地开展廉政警示教育。
二是健全内控制度。健全完善《内部控制管理制度》，加强财务内部控制制度建设，严肃财经纪律。认真落实《公务车辆使用和管理细则》《加班用餐管理办法》《财务管理办法》《婚丧喜庆事宜备案制度》《差旅费管理办法》《公务接待管理细则》等制度。
三是严肃保密纪律。建立健全《中共泰安市委政研室（改革办）保密工作制度》，对保密文件进行规范化、程序化管理。特别是对保密存储设备和普通存储设备进行分开管理、分类使用。3月25日，在组织全室（办）工作人员集中学习时，通报了市委政研室（改革办）保密检查工作情况，学习了保密工作有关知识，增强了保密意识。
10.针对“形式主义、官僚主义仍有表现”问题。
一是把改进文风作为作风建设的重要内容来抓，健全完善《公文处理工作细则》《文稿起草工作流程》等公文办理工作制度，切实防止空话套话。
二是对《泰安工作》进行改版，适当刊发具有思想性、创新性、前瞻性的原创文章，不断提高《泰安工作》的影响力，增强对促进工作落实的针对性。
三是深化“担当作为、狠抓落实，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动，增强政研室（改革办）以文辅政职能，着力打造思想过硬、作风过硬、能力过硬的“示范机关”。
11.针对“财务管理、监管有漏洞”问题。
严格落实财务管理制度，认真执行新修订的《差旅费管理办法》、《公务卡报销结算管理办法》、政府采购制度等，完善《中共泰安市委政研室（改革办）财务管理办法》《中共泰安市委政研室（改革办）固定资产管理细则》《中共泰安市委政研室（改革办）内部控制管理制度》等规章制度，对会议费、培训费、公务接待、物资采购等加强管理，在资金支付、维修（护）处置等管理服务工作中，严格执行经手人、财务审核、领导逐级审批制度。
三、建立长效机制，全力推动各项工作再上新台阶
市委政研室（改革办）将在前一阶段整改工作基础上，紧密结合本单位工作性质和特点，以久久为功、驰而不息的韧劲，以抓铁有痕、踏石留印的决心，持续抓好巡察整改“后半篇”文章，推动政研室（改革办）各项工作再上新台阶。
一是持续抓好政治理论学习。不断深化理论中心组学习，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，认真学习党章党规和党的路线方针政策，深刻理解和努力把握马克思主义的立场观点方法，坚定理想信念，强化党性锻炼，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是持续抓好调查研究工作。着力围绕全市改革发展稳定的关键点、百姓的关切点、社会的聚焦点，组织开展深入基层、深入群众、深入实际的调查研究，把调查研究与学习教育、改革攻坚紧密结合起来，把精力聚焦到有力有效解决问题的思路举措上，不断提高研究问题、分析问题、解决问题的能力。班子成员要充分发挥“关键少数”的示范引领作用，带头扑下身子、沉到一线开展调查研究，带动政研室（改革办）全体人员大兴调查研究之风，掌握“第一手资料”，更好地发挥参谋助手、改革中枢作用。
三是持续抓好制度建设工作。针对巡察反馈的问题，进一步研究梳理，完善各项规章制度，健全制度机制，规范工作流程，将巡察整改措施制度化、长效化，切实巩固巡察整改成果，从根本上堵塞管理漏洞。
总之，市委政研室（改革办）将把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，进一步拉升工作标杆，补齐差距短板，提升服务效能，更好履职尽责，奋力开创市委政研室（改革办）各项工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0538-6991652；邮政信箱：泰安市望岳东路3号市政大楼B6019房间；电子邮箱：zhk6019@163.com。
中共泰安市委政策研究室（改革办）
2020年5月27日